强基固本，不断创新
努力开拓安庆民建工作新局面
民建安庆市委员会
（2014年5月14日）
近年来，民建安庆市委会在民建中央、民建安徽省委的正确领导下，认真学习贯彻中共十八大和十八届二中、三中全会精神，积极落实民建中央十大、民建全国基层组织经验交流会议精神和民建省委十大提出的各项工作部署，不断加强安庆民建的思想建设、组织建设、作风建设和机关建设，团结和带领全市民建会员，全面履行参政党职能，在政治协商、参政议政、民主监督、服务社会等方面取得可喜成绩，为我市深化改革开放、加快经济社会发展做出了积极贡献。
一、深化学习，凝聚共识，思想建设取得新进展
市委会坚持将思想建设作为自身建设的核心，切实加强思想教育和理论宣传工作，全面提高民建组织的政策理论水平和广大会员的思想政治素质，为发挥参政党作用奠定坚实的思想基础。
（一）认真学习十八大和习近平总书记系列重要讲话精神，努力提升全体会员政治素质。在中共中央十八届三中全会胜利召开后，民建安庆市委根据省委会下发的《关于学习中共十八届三中全会精神的通知》，制定了市委会中心学习组和机关学习十八届三中全会精神实施方案，同时对各基层组织、各专委会开展主题教育实践活动作出具体部署，提出明确要求。通过举办常委会中心组专题学习以及各区委、各专委会形式多样的座谈讨论、心得交流活动，使广大会员更加坚定了中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信。特别是去年11月7日，市各民主党派共同举办了“同心共筑中国梦”专题报告会，邀请省委党校汪兴福教授解读习近平总书记系列重要讲话精神，在全省开创了集中各民主党派成员共同学习“中国梦”的先例。
（二）切实加强民建宣传工作，不断提升宣传工作实效。做好宣传工作可以内聚人心、外树形象，也是民主党派日常工作的重要内容和基础性工程。近年来，市委会注重从内、外两个方面着力，扎实做好宣传报道工作。在对外宣传方面，2013年，市委会在中央统战部网站发表文章2篇，在民建中央网站发表文章59篇，在省委统战部网站发表文章3篇，在民建省委网站发表文章 103篇，在市委会网站发表文章180多篇，被民建省委评为全省“宣传工作先进单位三等奖”。市委会在安庆统战部网站、安庆政协网站发表的信息报道在安庆市各民主党派组织中排名第一位。被中共安庆市委统战部评为“2013年度全市统战宣传信息工作先进集体”。宣传力度的加强，扩大了安庆民建在社会上的影响，提升了民建在各级党委、政府部门心中的地位。在对内宣传方面，支持宜秀区委利用手机携带方便、传播快捷、阅读自由的特点，率先开通了民建手机报。手机报设置民建概况、新闻集萃、参政议政、会员风采和会员之家等栏目，让会员们系统地学习党派知识，及时掌握工作动态，全面展示会员及会员企业风采，增进了会员间的交流。手机报的创办，受到了领导和会员的一致赞同，民建安徽省委李修松主委称赞：“宜秀区民建运用手机报方式进行宣传,质量较高,在全省民建系统是一种创举”。
二、围绕中心，服务大局，参政议政取得新成绩
参政议政是民主党派履职尽责的生命线，市委会始终把参政议政工作作为第一要务，以调研委和区委为抓手，聚民心汇民意、建真言献良策，较好地履行了参政党职能。
（一）积极参与政治协商。市委会班子成员积极参加中共党委、政府、政协等各层次、各部门召开的征求意见会、情况通报会、政治协商会，提出的不少建议为党委、政府科学决策提供了有益参考。此外，各级特邀、特约监督员和在政府机构任职的会员恪尽职守，认真履行职责，很好地发挥了民主监督作用，为民建组织赢得了荣誉。
（二）扎实开展调查研究。开展调查研究是做好参政议政工作的前题。市委会积极参加省政协、民建省委组织开展的各项专题调研活动，同时结合自身实际，加强调研工作，取得了丰硕成果。2013年，我们共向省委会和市委统战部上报理论文章19篇，其中多数被转化为市政协提案或大会专题发言，统战论文《如何处理统一战线中的同异矛盾》被《安徽统战》杂志和《工商导报》采用刊发，并荣获民建省委2013年 “理论研究优秀组织奖”。与此同时，各支部、各专委会从自身实际出发，就养老服务社会化和医疗保障“一卡通”问题，文化产业与旅游业有机结合问题，老旧小区危房改造问题以及实体经济发展问题开展了形式多样的调研活动，提出了极富建设性的意见和建议，为市委、市政府科学决策发挥了重要作用。
（三）着力提高提案和发言质量。在2013年市“两会”上，民建会员共提出议案、提案50多件。在2014年市“两会”上，民建会员共提出议案8件、政协提案57件（其中集体提案11件、个人提案46件），内容涉及安庆市的经济发展、人文关怀、文化繁荣等各方面，引起中共安庆市委、市政府高度重视。其中，市委会集体提案《消除“小病大医”现象，提高医保基金的使用效率》，会员提案《关于建设安庆市物流园区的建议》、《关于对农村宅基地统一规划和整合的建议》等3件提案被列为市政协重要提案，并获得市委领导批示。在2013年省政协会议上，民建安庆市委提交的《关于加快推进我省社会化养老的建议》被省政协列为重点提案，省政协副主席王秀芳领衔督办；民建会员提交的《关于加强对农村“空巢老人”帮扶工作的建议》被省委会采用为省政协集体提案。在2014年安徽省政协会议上，民建安庆市委主委做的“进一步发挥民主党派在我国政治生活中的作用”专题发言，受到中共安徽省委书记、省人大常委会主任张宝顺重要批示。
（四）切实反映社情民意。2013年，市委会收集社情民意25篇，向民建省委提交社情民意20篇，被民建省委采用9篇，民建中央采用2篇，省政协采用1篇，市政协采用2篇，荣获全省013年度“社情民意工作先进单位二等奖”。会员张时玲被评为2013年度全省社情民意工作先进个人，在全省民建组织社情民意工作中处于领先位置。
三、建章立制，强基固本，组织建设实现新突破
过去的几年，市委会认真贯彻民建中央、民建省委组织工作的新要求，以政治交接为主线，重点做好基层组织建设、领导班子建设和党员发展培养工作。
（一）成立区级委员会，完善基层组织架构。 会的基层组织是我会会员参加活动、开展自我教育、履行参政党职能的堡垒。结合安庆民建新的形势，2003年11月25日，民建安庆市第八届委员会成立。新一届民建安庆市委把建立健全民建基层组织作为首要工作来抓，设立了迎江、大观、宜秀三个总支，2012年又在总支基础上成立了迎江、大观、宜秀三个区委会，各区委根据会员人数和结构分别设立支部，目前我市共有支部18个。
（二）发挥班子带头作用，增添基层组织活力。市委会领导班子坚持民主集中制原则，按制度办事，对重要事项，一律召开市委常委会议、主委会议以及全委会议进行民主讨论和集体决策，充分激发了班子成员的工作热情，大大增强了市委会领导班子的凝聚力。各基层支部、各专委会在民建安庆市委领导班子的团结带领下，开展了一系列卓有成效的工作，进一步增添了基层组织的活力。
（三）做好会员发展工作，壮大基层组织队伍。坚持注重质量、注意数量、保持特色、优化结构的组织发展原则，规范组织发展程序，优化会员队伍结构，严格把好会员入会关。2013年，共发展新会员34人，截至2013年底，全会共有会员398人，会员中担任各级人大代表16人、各级政协委员72人、各级特邀行政司法监督员17人，会员的知识结构和年龄结构有了进一步改善，界别特色得到进一步体现。
四、凝智聚力，同心同行，社会服务呈现新亮点
近年来，各基层支部、各专委会以及广大会员立足本职岗位，发挥自身优势，发扬奉献精神，积极组织、参与各类社会服务活动，获得了社会的高度赞誉。
（一）实施“同心工程”。2013年，安庆民建会员投入扶贫资金6.7万元，向灾区捐献款物9.2万元；援建学校2所，投入资金14万元；资助城乡困难学生17人，资助金额8万元；另外慰问部队1万元，为社区绿化5万元，慰问社区困难户8千元。这些活动的开展，树立了安庆民建良好的社会形象。
（二）关爱年老困难会员。市委会在每年两节期间开展慰问活动，向年老会员、家庭经济困难会员赠送慰问金。各区委、支部也在节假日期间开展形式多样的慰问、关爱活动。2013年，市委会以及各区委、各支部向70岁以上的老会员以及困难会员送去慰问金及物品共3万余元，让他们充分感受到民建组织的温暖。
（三）发挥平台作用。2008年世界金融危机给部分理事企业造成了一定困难。为帮助它们渡过难关，企联会投资组建了企联会互助基金会，当年帮助10多家企业顺利度过了融资难关。目前的互助基金从创立时的十几人发展到近百人，股本金也有几十万增加到近五百万，成员也从理事扩大到全体民建会员，采用低利息、免担保的方式服务会内理事。经营7年来共计发放300多笔业务，累计金额4000余万元，参与者年回报率13%左右，至今没有一笔不良记录，2010年7月，在“民建全国社会服务工作经验交流大会”上，企联会互助基金运作情况被选为大会重点发言材料。
五、改善硬件，提升软件，机关建设迎来新气象
近年来，市委会大力推进各项机关建设，切实增强机关的执行力、协调力，打造干练队伍，树立清廉形象。
（一）工作效能明显提升。2013年9月底，根据市委、市政府的统一部署，民建安庆市委机关搬迁到东部新城综合写字楼。面对办公地点搬迁后路程远、时间紧等困难，市委会要求机关干部克服困难，创造条件，进一步增强工作的主动性和积极性，确保精神不松懈、工作不退步、进度不落后。机关各科室年初确定工作任务，年中检查工作进度，年底汇报工作成果，确保任务分解到位、责任明确到位、压力传递到位。
（二）办公环境明显改善。机关搬迁后，市委会一方面联合市各民主党派积极向党委、政府争取活动经费，一方面从有限的办公经费中节省资金，购置了一批新的办公电脑和办公家具，市委会机关的硬件和软件设施都有了显著改善。
（三）机关活动有序开展。市委会机关各项活动顺利开展，取得了预期效果。
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我们的工作也还有不少薄弱环节和不足之处。比如，参政议政的能力和水平还需要进一步提高；教育培训和人才队伍建设还有待进一步加强；机关工作效能还需要进一步提升，与基层组织的联系还不够密切，等等。对此，我们将高度重视，采取有效措施，认真加以解决。我们将以此次调研为契机，巩固成绩，克服不足，锐意进取，扎实工作，不断开创安庆民建工作新局面！