创新机制凝智聚力
——不断提高参政议政能力和水平
民建安庆市调研委
(2014年5月14日)
我市会员大部分来自经济界,且多数来自小微企业,对于安庆这个经济欠发达地区来讲,一方面高校和研究机构少,经济理论界人士少;另一方面,相当一部分来自小微企业的会员,由于商务活动占据了他们相当时间,使得平时学习时间不够,总体文化层次不高,理论水平也比较低。这些客观情况,直接决定了我会以前参政议政工作比较滞后。具体表现在以下两个方面:一是从全省民建来看,落后于兄弟地市的参政议政水平;二是从本市来比较,落后于其他兄弟党派参政议政水平。
通过近两届市委会的不懈努力,参政议政工作取得了明显的成效,主要表现在:一是我会上报的社情民意中,均有一定篇幅被民建中央、民建省委采用,省市政协采用的更多;二是每年均有1-2篇提案被省政协列为重点提案或被民建省委采用作为集体提案,在每年市政协的提案中我会的提案数量均超过其他党派,且每年均有2-3篇被市政协列为重要提案;三是近两届我会共向民建省委和中共安庆市委统战部上报理论文章19篇,其中多数被转化为市政协提案或大会专题发言,统战论文《如何处理统一战线中的同异矛盾》被《安徽统战》和《工商导报》采用刊发;四是2013年,民建安庆市委会获民建省委“参政议政工作先进单位三等奖”、“社情民意工作先进单位二等奖”、“理论研究优秀组织奖”。
我们是通过以下几个方面来开展工作的。
一、持续狠抓各级组织建设
九、十两届市委员会,将参政议政工作提上了更高的要求,进一步明确参政议政是民主党派参与国家民主政治的重要途径,是参政党成员党性的重要体现,不仅从政治高度上要求所有会员积极参政议政,更从组织上来加以保障。
(一)市委会指定分管副主委每季度召开一次协调会,通报社情民意和课题收集情况,并就要组织开展集体调研的课题进行具体安排,各区委会、各专委会都明确了具体负责调研工作的领导,并领取具体的目标任务。
(二)将调研委机构向基层延伸。在区委会成立调研委,与上级调研会保持密切工作上联系,领受和完成交派的调研任务。
二、培养优秀调研人才
换届之后,因为部分调研委成员退休,市委会及时调整补充了调研委成员,并对调研委组成人员进行优化,将具备一定理论基础的院校、政府机构的会员积极吸纳进来。新的调研委成员都具备大学本科学历。
三、加强会内会外联系,群策群力,借力益智
重视运用联合开展调研的模式,发挥整体优势,找准角度、选好题。
(一)会内联系
由市委会组织,调研委分别与企联会、企工委多次联合召开座谈会,就民建会员企业家的基本现状和企业存在的问题等情况进行深入座谈,不仅选好了题,还节省了大量的调研时间,取得了非常好的效果。
(二)积极与相关政府部门联系,设立专门的调研基地
去年,调研委、迎江区委与迎江区教育局在长风乡中心学校合作设立教育调研基地,把捐资助学服务社会和“教育均衡问题”主题调研活动有机结合,“教育均衡问题”也被列为民建省委2013年12个重点调研课题之一。
(三)与兄弟党派加强联系,联合开展调研活动
去年11月份,民建安庆市委、民盟安庆市委联合调研我市小额贷款和融资性担保公司。通过认真调研掌握第一手资料,保证了调研成果的科学性,提高了参政议政水平。
下一步,我们还将不断探索新的调研模式,在“三化”建设基础上,建立“小机构、大网络”运行机制。
一、集中培训加网络分享
随着调研委组织机构的日趋完善,为适应调研委成员年轻化、工作兼职化的特点,运用线上线下模式加强联系更为符合这一组织特点。调研委将牵头组织全市集中培训工作,邀请相关专家学者集中面授或讲解重大课题。同时,我们还将相关专题报告会或讲座制作成视频,供不能参加现场会的同志线下分享,共同提高参政议政理论水平。
二、探索成立“信息沙龙”
社情民意是调研工作的活水源头,也是“民意直通车”。更是普通会员积极参政议政的重要途径,所以,调研委准备以区调研委为单位成立各区“信息沙龙”,以网络的形式邀请更多的会员关注身边事,写下身边事,思考身边事。这样各区调研委就不怕社情民意没有人写了,各区调研委再对各种民意表达集中整理和研究,将有价值的社情民意向上级传送。
三、积极探索调课题招标活动
由市委会组织,调研委承办每年的调研课题招标活动,对中标的调研课题给予精神和物质奖励。
总之,我们将继续发扬好的体制机制,不断求实求新,将我会调研工作开展得有声有色,推动我会参政议政水平再上新台阶。