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关爱失独老人,促进社区社工成长

发布时间:2016-07-29 17:28:01 浏览量: 来源:民建办公室 作者:管理员

提案人:民建安庆市委石再华

计划生育是我国一项基本国策,响应国家号召,只生一个孩子是每个职工应尽的职责。第一批响应者当初克服了重重困难,把国家的利益看作高于一切,毅然决然选择只生了一个孩子,。可是天有不测风云,人有旦夕祸福,正当他们享受着计生带来的相对优越的物质生活的时候,由于各种原因他们的唯一子女却离他们而去,阴阳永相隔。如今他们正步入老年行列,成了失独老人。

失独给一个家庭带来的是灭顶之灾,倾刻间摧毁了做为父母的全部精神世界。人可以没钱,却一样拥有快乐,甚至人可以没健康,却可以对生活依然存一份希望,可是失独老人就不一样了,他们不再拥有完整的家庭,他们不再对生活抱有热情,他们封闭在家里,食不甘味,寝不安寐,在悔恨和怀念中度过一天又一天。

有专家估算,目前全国至少100万个失独家庭,每年新增7.6万个,这就产生了我国特有的因计划生育带来的庞大问题人群。如何关怀失独老人,成了政府和全社会应关注的事情。

今年3月,安徽省社工协会通过中央财政申请了“怡养家园_关爱失独家庭特殊养老关怀”项目,有幸在安庆市试点,第一次运用社工专业方法来解决失独老人这一社会问题。我会民建会员以第一位本土社工身份参加了这个项目,专门负责大观区计生委提交的24户失独老人的服务工作。通过九个月的实践,从中得到不少体会。

一、失独老人面临的问题主要有:

1、养老:所谓养儿防老,指出的就是养孩子的目的和意义,虽说现代社会父母的观念已经发生了巨大变化,不再指望孩子养老,但孩子肯定是父母老年生活的最大精神支柱,当年迈行动不便时还是希望子女能成孝在身旁。目前,我国养老方式有集中养老即养老院养老和居家养老两种,集中养老能提供的条件还很落后,稍好点的费用却远远超出企业退休工资;居家养是大家目前都愿意选择的方式,但居家养老服务却无法跟上,基本流于形式。几乎百分之百的老人对此都有所担心。

2、身体健康:人老老年身体各方面机能都在衰退,容易患肿瘤、三高、气管炎、心脏、糖尿病等,而失独老人因为精神上的压抑更容易身患疾病,至少有一大半的老人告诉社工,他们原来身体很好,孩子走后体质急速下降,开始疾病缠身,对生活感到绝望。

3、情感空虚:社工通过问卷调查的方式,发现百分九十的老人多梦失眠、对生活感到没希望、不与周邻来往、遇事不会向左邻右舍求救,没有性生活,没有知心朋友等,有的甚至得了忧郁症。

4、经济拮据:大观区24户中只有三户为行政事业单位退休,9户为农民,其余均为企业退休职工。九户农民中,八户为五保老人,一户为低保,他们年事已高,从事农活力不从心,不愿意住养老院,宁愿住在自己四处漏雨的老房子里,家中无一件象样东西,赠送的电风扇始终打包放在墙角,生重病时只等死。

5、心理健康问题:老人们普遍感到沮丧、郁闷、容易疲劳、体重减轻、对未来不存希望、紧张、无缘无故感到害怕,坐立不安等,通过个案服务,一些老人们开朗的外表下隐藏着被扭曲的心灵。

6、社会支持系统缺损:孩子早逝使得父母在人前抬不起头,老人们告诉社工他们没做过坏事怎么就没了孩子呢?由于这个封建观念,老人们除了家人之外,不愿和其他人来往,更不愿和其他人交流,包括单位和社区。

二、     失独老人的需求

社工通过个案服务,了解到老人们的需求分为显性和隐性需求两大类。

(一)显性需求有:

1、节日陪伴。人们一年忙到头就盼着节假日来临亲人相聚,可是对失独老人来说就怕过年过节,看到家家户户团员便心里难受,坐卧难安,怎么过上快乐的节日是个大问题。

2、家庭访视。失独老人中有近半数是单身一人,形单影只,忧伤无以排解,如果有人定期上门陪伴,便会给他们存一份等待,这种社工工作内容让老人们非常接受。

3、养老关怀。失独老人同样应获取“老有所乐、老有所医、老有所养、老有所为、老有所依”的权利,他们中大部分人已经觉悟,开始发出“我们不是弱者”的呼喊,这种觉悟足以让我们为之努力。

4、再生育要求。第一批计生父母如今已经六七十岁了,大多数失独时不足五十岁或五十多点,介于生育能力临界点。传统的观念使这个年龄的妇女们羞于求医问药,严重影响了再生育实施。

5、再婚。有超过一半的老人为单亲家庭,有丧偶也有离异,因为孩子的不幸使得家庭更容易破裂。而寻找伴侣是解决晚年孤独最好的办法,可是由于经济的、心理的、身体的原因使得再婚变得难上加难,象是有一道厚重的实墙堵住了他们迈进婚姻的大门,使得他们的晚景显得有些凄凉。

(二)隐性需求

1、走出封闭世界。很多老人失独后不再出门交际、甚至包括与亲戚来往,言语变少,不喜与外人说话,人困难时不会向别人求助,只生活在自已的阴影中。长此下去,对老人健康极为不利,也会对社会产生不稳定因素。

2、心理慰藉。失独老人心中都有过不去的坎,都有别人进不去的角落,常常会独自流泪,有的会在公开场合哭泣,情绪波动很大。非常需要定时进行情绪调试,在常识丰富的专业人士来指导下开展心理慰藉。

3、观念改变。一是要改变过去养儿防老的观念,随着市场经济的深入,人口流动变得随时随处可见,儿女侍俸身旁是大多家长可望不可及的;二是要改变学习要趁年轻的观念,学习不再是年轻人的事,而是坚持不断学习,培养爱好,充实生活。

三、项目结束时的成效

历时九个月的专业服务,大观区24户失独老人呈现以下几种情况:城区1户拒绝服务,1户尚未走出来,3户年迈体弱不宜外出,其余全部融入到同类伙伴中;农村9户农民纯朴勤劳,没有封闭现象,愿意接受任何人的帮助,目前虽未脱贫寒但有乡村敬老院做保障。总结成效如下:

1、走出了自我封闭的内心世界,愿意向同类伙伴和社工倾诉曾经的不幸,积极参加政府和社工组织的各种活动,并且在项目结束后自发抱团,相互帮助、相互慰藉。

2、形成了领袖人物,九个月当中,各区社工费尽心机培养出领头人,但有的不尽如老人们意,项目结束后,他们当中重新产生了领袖,新的领袖有文化、有思想、有号召力、有凝聚力,愿意帮助其他同类解决问题。

3、愿意接受媒体和政府宣传,愿意将自己得到的好处惠及其他失独老人,希望全社会都来关注弱者,为弱者撑起一片爱的天空。

自觉培养兴趣爱好,在项目进行末期,为了使服务对象不再依赖项目组,特开设了两个兴趣小组,每个小组都能自始至终保持兴趣。项目结束后,小组并没有解散,而是有扩大趋势。除此之处,有的老人在学乐器,有的学摄影。

4、在生活中找到了乐趣,通过个案、小组和社区三大社工专业方法,让老人们结识了同类伙伴,找到了好朋友,有共同爱好,能结伴游玩,结伴走访,互帮互助。老人的社会适应能力正在不断恢复,人际交往圈越来越大。

五、目前应当采取的措施

从项目成效来看,社工专业服务是适合解决这一社会问题的一种方法,也是为失独老人所需要的。但大观区一共有一百多户失独家庭,目前服务的仅24户,还有那么多人没有得到及时服务,其他区情况也是如此,迫切需要一套成熟的方案出台为整个人群服务。为此特提几点建议:

1、呼吁全社会平等对待失独老人,社工接触到的个案中也出现过很多失独者遭遇社会歧视的问题,特别是在一些农村地区,“失独妈妈”甚至会被戴上“克子”、“克夫”的迷信帽子,造成失独老人心理上的障碍,自觉矮人一等。因此我们政府、媒体应当呼吁社会给予公正待遇,以平等心相处,尊重、爱护和帮助失独老人。

2、建立集医养为一体的失独养老中心,中国社会正在快步进入“老龄化社会”,从传统习惯来看,家庭养老一直是中国的最主要的养老方式,但是对于失独家庭来说,这“最主要”的养老方式失去之后,他们就只能依赖国家和社会。《人口与计划生育法》中,第四章第二十七条:“独生子女发生意外伤残、死亡,其父母不再生育和收养子女的,地方人民政府应当给予必要保障。政府可以尝试建立一座集医疗、生活为一体的综合服务中心,让所有失独老产生有家可归的感觉。

3、迅速给社区社工定位,落实相应待遇

(1)              社区社工的定义:党的十六届六中全会提出了“建立宏大的社会工作人才队伍”的战略任务后,2008年我国进行了首次社工考试,与社会工作相关的一部分社区工作者参加了考试,取得了社工证,成为我市社区社会工作者,据权威人士统计,全市有86名持证的社区社会工作者。

(2)              社区社工的优势:社会工作最重要的就是如何与人打交道,而这里的“人”是特指那些有问题或是有需要的人,非普通的人群。社区工作者日常服务的人群大多正好是这些人群,因些富有经验,形成了一套独特的技巧,对各类人群有各样办法,长期形成的敏锐判断能力,可以透过现象看本质,而一个不成熟的社工就可能会在一个社会问题还没解决的时候又滋生另一个新的社会问题,曾经在项目之初各区民政、计生领导们就曾如是担心过。但是事实告诉人们,社区社工必将在社工专业服务中作用彰显。

(3)              迅速定位,所有的社会工作都必须紧密联系社区,依托社区,各种社会问题都在这里有所显现。各社区应当配备专职社工或启用现有社工,实行县级民政部门管理制度,招考和聘用均由县级民政部门统一进行。

(4)              落实社区社工待遇,我国现已明确将社工定为第六大人才系列,各级政府鼓励社区工作者去参加社工考试,用专业知识和技能去更好地服务居民群众,提高为民服务的质量。所以请政府按专业技术职称待遇同等对待社区社工们。

 

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