关于城乡居民养老保险的建议

关于城乡居民养老保险的建议

                             王国俊   

城乡居民养老保险是保障城乡老年居民基本生活的一项社会保障制度，是国家继全面取消农业税，实行农业直接补贴，免除义务教育学杂费，建立城乡居民基本医疗制度之后又一项重大惠民政策，使城乡居民真正实现“种地不交税、上学不付费、看病不太贵、养老不太累”的美好愿景。

当前，城乡居民养老保险采取“个人缴费、集体补助、政府补贴”全部计入个人账户的形式实行全员覆盖。但就目前的城乡居民养老保险提两点建议：

一、缴费档次高的参保回报率低，投保居民极少，建议政府补贴统筹部分要倾斜于高缴费档次。从以下列表数据中可以看出，如果不计银行利息，选择缴费档次100元，15年后，年领取900元，那么仅需20个月就可以回收个人累计缴费资金。如果选择缴费档次2000元，15年后，年领取3360元，那么需要将近10年时间才可以回收个人累计缴费资金。所以，在实际参保中，选择低缴费档次居民较多。从而也严重影响了参保政策的积极效果。因此，要想鼓励居民积极参保，达到政策最积极效果，政府统筹补贴政策要倾斜于高缴费档次。

二、尽快解决城市职工养老保险与城乡居民养老保险的衔接工作。一些城市无职业、失业或灵活就业人员在没有经济能力缴纳城市职工养老保险的同时，也参加不了城乡居民养老保险，出现覆盖“盲区”。急需政府统筹养老保险资金，对现有保险资金资源进行整合，统一使用，建立城乡一体化、普惠式的基本养老保险制度。