关于政府主导统筹加快农村宽带基础设施建设的建议
王国俊
《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》要求：实施以宽带为重点内容的电信普遍服务补偿机制，加快农村宽带基础设施建设，缩小数字鸿沟。推进电信基础设施共建共享、互联互通。我市属典型的农业大市，农村人口众多，十三五期间城镇化、精准脱贫任务重而艰巨 。1、加快农村宽带基础设施建设，推进农村互联网信息化水平发展， 既是城镇化的内容，也是精准扶贫的一种途径。2、农村宽带基础设施建设尚处于运营商内需自发阶段，工程量浩大，且三大基础运营商没有统一的共建共享规划。
为此建设：
一、统筹领导。由于运营商央企的垂直管理体制，在地方各自为经营主体，因此，建议成立农村宽带基础设施建设领导小组，由分管经济工作的市领导为组长，日常工作机构为市经信委，县、乡依照成立。各运营商统一必须在小组领导下开展工作。
二、规划先行。必须以十三五规划建议的”创新、协调、绿色、开放、共享“五大理念为统领，在小组领导下全面推进”规划先行“工作。与美好乡村、城镇化建设同步规划。
三、创新建设模式。将政府建设共享、运营商自建共享、吸纳社会投资建设共享三者协调统一起来，实现加速。
四、统一价格和补偿机制。在国家补偿指导意见暂未明确的情况下，农村宽带速率标准和价格统一由小组协商统一，避免无序竞争，不可持续。