国土部在上述文件中明确指出,省级稀土等矿产勘查专项规划属省级矿产资源总体规划的专项规划,是国家加强稀土等矿产宏观调控的重要手段,经批准发布后,具有法定约束力。
稀土是重要的战略资源,在高科技领域具有不可替代的特殊作用,是制造iPhone、激光武器等不可或缺的原料,各国都把稀土列为发展高科技的关键元素。中国已探明的稀土储量约占世界一半,2009年,全球稀土市场的供应有90%来自中国。
但一家独大的供应局面并未给我国稀土行业带来国际定价权,我国稀土产业此前并无定价规制可依,而且长期存在滥采贱卖现象,致使全球稀土供大于求,价格长期在低位徘徊。因此,相关专家和业内人士“谋求稀土国际定价权、在国内首先统一价格”的呼声从未间断。
在谋求战略资源定价权的背景下,国土部近期采取的一系列整治稀土开采和出口秩序的措施,引起广泛关注,不少外国企业甚至担心今后这一重要原料可能面临供应不足的局面。
此前,有媒体报道称,我国将在江西、福建、广东、广西和湖南5省区采用统一定价机制,以稳定稀土价格、防止过度开采,这5个省区将建立统一的运输和销售机制,未来将把稀土生产集中到3-5个大企业。