民建安庆市委机关工作汇报材料
一、安庆民建机关工作小结
(一)机关建设有新举措
1、利用办公室整体搬迁之时,对机关档案进行全面整理,请档案专家上门办理,添置新档案柜、买新电脑,将近30年安庆民建档案整理一新,不仅有文档而且建立永久电子档,在安庆民主党派为首例。同时勤俭节约,将节约经费添置办公桌椅及沙发电脑,每间办公室布置了绿色盆景,保护身心健康,机关面貌焕然一新。
2、严格执行中共安庆市委决定,对机关办公室进行整改,整改后设立两个办公室即副主委副调研员办公室和综合办公室(组宣科、办公室、社会服务科合署办公),为方便工作新设立接待室、文印室并建立专门档案室,一次性整改到位,一次性通过市委验收。
3、每周安排1次机关全体干部文体活动,同时每周安排1-2次打羽毛球活动。每年安排机关全体在岗干部参加体检。
4、全面修订安庆民建史,完成多年愿望。
(二)宣传工作有创新
严格按“三化”要求开展工作,严格按章程办事,宣传工作继续保持良好发展势头,2014年,在各级网站发表稿件200余篇。宜秀区创办手机报,并作为经验在全国市级组织经验交流会上做典型介绍,在全国交流受到好评,多次得到民建安徽省委表扬。截至2015年5月31日,在各级网站发表稿件120多篇。组织活动内容丰富多彩,不断增强会的凝聚力。
(三)参政议政有新突破
在2012年在市“两会”上,民建会员共提出议案、提案60多件;在2013年市“两会”上,民建会员共提出议案、提案50多件;在2014年市“两会”上,民建会员共提出议案、提案60多件;在2015年市两会上,民建会员共提出议案、提案50多件。在市政协表彰2011-2012年度优秀提案中,市政协28个界别共评选出28件优秀提案,民建界别共有7件提案被评为优秀提案,位于全市28个界别之首,2013年、2014年、2015年,各有3件提案被列为市政协重要提案,并获得市委领导批示。在2013年省政协会议上,民建安庆市委提交的《关于加快推进我省社会化养老的建议》被省政协列为重点提案,省政协副主席王秀芳领衔督办;民建会员提交的《关于加强对农村“空巢老人”帮扶工作的建议》被省委会采用为省政协集体提案。在2014年安徽省政协会议上民建安庆市委主委童学军做的“进一步发挥民主党派在我国政治生活中的作用”专题发言,受到原中共安徽省委书记、省人大常委会主任张宝顺重要批示。会员提案“加快发展混合所有制经济的几点建议”获中共安徽省委书记(时任安徽省长)王学军批示,被列为重点提案。
社情民意方面,仅2014年,共向上级组织提交社情民意50多件,被中共中央统战部《零讯》采用两篇;获原中共安徽省委书记张宝顺批示1篇,被安徽政协信息采用并获中共省委常委、省政府常务副省长詹夏来批示1篇;被民建省委采用5篇;被中共安庆市委《信息·专报》采用两篇,并被上报到中共安徽省委;另有多篇理论文章被民建省委、市政协、市委统战部采用。
(四)安庆民建工作新亮点
1、妇工委:按“三个女性”及“三化”要求开展活动。周二集中练歌、周四集中跳舞、周六大家在一起开展文体活动,并成立妇女之家。开展爱心妈妈、爱心爸爸等公益事业活动。
2、老年委:活动每年不少2次。多年来安庆民建形成了按70-80岁老会员由区委、支部慰问。80岁以上老会员由市委会慰问的优良传统,送一袋米、一壶油、一个小红包、一箱水果等及时将组织关怀、温暖送达,体现了民建大家庭的温暖。
3、调研委:2014年,安庆民建三个区委分别成立了调研工作委员会,部分支部成立了调研工作小组,初步形成了市委-区委-支部三级调研组织的调研组织架构。调研委在市委会领导下,统领全市调研工作,将调研课题逐层分解,调研工作进入常态化。
4、咨政委、企工委:围绕市委会工作部署,以服务会员和会员企业为立足点,内引外联,在帮助民建会员企业做大做强,维护民建企业家的合法利益的同时,兼顾参政议政、服务社会、履行参政党社会职能为指导思想,本着发挥优势、量力而行、尽力而为的原则,通过多层次、多角度、多种形式地开展工作。
5、企联会:在经济下行的情况下,本着“联谊交流、抱团取暖”的主线,结合理事单位实际情况,按照“量力而行、尽力而为”的原则,主动承接上级部门的“同心工程”、“思源工程”,在坚持开展社会服务中,放大民建作为统一战线成员的正能量。
(五)周年庆典全面展开
为中国民建成立70周年、安庆民建成立60周年,民建安庆市委决定举行一系列庆典活动,借此对安庆民建60年的风雨历程进行回顾,将安庆民建多年来的参政议政履职成果进行集中展示。目前已开展了庆典启动仪式暨环湖长跑活动,赴合肥参加民建省委暨安庆市委调研工作座谈会,向民建省委汇报调研工作等活动。后续活动如纪念册编撰、民建企业家风采录、征文比赛、演讲比赛、射击比赛、羽毛球比赛、庆典总结表彰大会等正在紧锣密鼓的筹划中。
二、几点体会
1、政党意识不强。政党意识是政党及其成员对本党的性质、宗旨、纲领、任务、政治地位和历史责任的自我认知,是政党存在及发挥功能的前提 。它涵盖了政治意识、参政意识、学习意识、责任意识等多个方面,是现代政党成员在政治生活中的第一意识。而我们相当一部分的会员根本不清楚什么是政党意识,其在现实中的表现是组织纪律性差、组织观念淡薄,缺乏为民建服务的热情,只希望民建能够为其带来利益或荣誉而不尽义务。甚至,一些会员中所谓的优秀分子以事业的辉煌掩盖了其政党意识的淡薄,虽成为人大代表或者政协委员,但他们却没有发出与其身份和地位相适应的好的声音,没有提出更有价值和内涵的主张和建议。
2、信息渠道不畅。所谓知情才能出力,知政才能献策。我们的会员来自不同行业和单位,对本行业本部门的情况了解多一些,但对宏观或跨行业的情况知之甚少,特别是对政府出台的相关政策背景条件、过程步骤缺乏了解渠道。尽管各地出台了政府部门与民主党派对口联系制度,但形同虚设。有些单位对民主党派需要了解的情况,总是犹抱琵琶半遮面,选择性介绍。而且需要我们呼吁的不是编制就是经费。目前,民建知情的渠道,除网络外主要是通过会员中的人大代表和政协委员,在他们参加相关活动中来获得一些参政议政信息,但这些信息不但量有限,而且时效滞后。
3、旗帜性人才少。民主党派成立之初的创始人,都是非常著名的社会活动家和政治家,社会影响力大,能吸引很多有志之士参与政党活动中来,并为本党所联系的群体发声,提出独到见解,体现整体智慧。随着时代发展,党派成员结构变化较大。虽然大家都在说,党派人才济济,那只能是在中央、省会或发达的地区有优势,对于较落后的地方特别是市级组织,行业的专家学者很稀缺,更谈不上社会活动家。尽管我们的会员可以称得上是知识分子,但我们更希望他们能成为关心政治、关心社会的公共知识分子,可惜的是这样的会员很少,而更多的会员却表现出对社会政治的冷漠,对社会活动参与的懈怠和活动能力的缺失,更缺乏全面系统地看问题的眼光,对一些重大的宏观问题难以提出建设性的、全局性的、专业化的意见和建议。
4、多党合作意识模糊。参政议政工作是个系统工程,需要执政党的支持和帮助。中国共产党领导的多党合作制度虽然写入宪法,成为国家意志,但在实际工作中,尤其在市、县级领导对这一基本政治制度只是说在嘴上的认同。对民主党派的性质、地位、作用的认识存在模糊认识, 认为民主党派的参政议政是没事找事,体现在对民主党派的建言献策不理不睬,解决民主党派的提案不痛不痒,对民主党派干部培养、锻炼、选拔使用没有规划,很大程度上依靠主要领导的政治开明程度和民主意识,这样使得民主党派的成员,难于得到平台锻炼、发挥更大作用 。
三、几点建议
1、要完善上下联动的调研机制。加强中央、省、地方组织互动合作机制,资源共享。加强会中央和地方组织的互动即合作机制。根据这些年参政议政的工作经验,把会中央和地方组织联动作为建立健全参政议政工作机制的重要举措,有利于形成优质的参政议政成果。会中央每年的重点调研、重要调研成果,以及提交的政协会议提案,多数都来源于会中央与省级组织和各专委会的合作调研。为进一步增强参政议政工作实效,建议会中央优化与地方组织联动的体制机制,努力形成长期稳定的良性互动关系。比如,探索建立地方组织广泛参与的选题机制和成果转化机制
2、要点面结合,重点突出,有的放矢、讲求实效。
点面结合,是既要发挥参政议政骨干作用,也要注重调动全会参政议政工作的积极性,参政议政工作,要点面结合,重点突出,有的放矢,讲究实效。一、点面结合,是既要发挥参政议政骨干作用,也要注意调动全会参政议政工作积极性,广泛搜集参政议政素材,体现众人拾柴火焰高。二、重点突出,一方面就是要紧紧围绕当地党委政府中心工作,他们的指挥棒指到哪里,我们就工作(服务)到哪里;另一方面,就是我们的工作要向参政议政倾斜,不能胡子眉毛一把抓,不能平均用力,要把参政议政工作作为我们的第一要务,人财物要向它倾斜,提供保障。三、有的放矢,就是选题调研要找准角度,把准脉搏,就党和政府及人民群众普遍关心的问题,开展调研,查找分析原因,提出建议对策。四、讲求实效,一方面就是选题要实,有可操性和可行性,这样才能得到很好办理;另一方面要跟踪提案的办理落实情况,对办理不力或敷衍塞责的,不依不饶,百折不挠,直到意见建议落到实处,真正推动或改进了工作,体现了我们的提案作用,产生了一定效果。