当前应重点扶持中小企业发展的建议

2009年，国际金融危机仍在扩散和蔓延，对全球实体经济的影响正进一步加深，其严重后果可能还会进一步显现，企业生产经营形势将更加严峻，农民持续增收将更加困难，财政收支矛盾将更加突出。目前，主要表现在：部分企业处于停产、半停产状态，亏损严重，订单锐减，资金周转异常困难；房地产投资减少，住宅消费指数下滑；农产品销售不畅，价格大幅下降；返乡农民工增多；大学生就业压力增大等。这些问题事关民生和社会稳定大计，应该引起我们的高度重视。

在严峻的挑战面前，政府要与企业同心协力、共渡难关。企业遇到困难，政府就要积极主动地帮助解决，就要责无旁贷地给予支持。为此，建议政府按照中央提出的“出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实”的要求，当前，采取有力措施，全力以赴抓好扶持中小企业发展工作，努力化解金融危机给企业造成的不利影响。

      具体措施有：一是按规定程序免收农产品加工、省、市重点工程项目开工许可、建设规划费等行政事业性收费；二是到企业摸底调查，制止“三乱”行为，切实减轻企业负担；三是进一步加强企业融资服务。充分利用国家加强和改进信贷服务的有利契机，更好地发挥金融部门的作用，扩大对“三农龙头企业”、中小企业、基础设施建设、房地产和消费信贷投放规模，加快优势项目的审批和贷款发放速度。帮助各县区政府成立中小企业信用担保公司，为企业发展提供资金支持；四是充分利用上级政策，积极为企业争取贷款贴息；五是落实重点企业领导包扶责任制，及时为企业解决发展中的各种难题。六是以“事不过夜”的工作精神，要求各级政府部门，营造零障碍的投资发展环境。通过扶持企业发展，把金融危机对企业形成的压力转化为动力，促进企业在危机中求生存，在挑战中寻机遇，调整产品发展方向和市场结构，努力形成新的增长点和竞争优势。

为了积极应对这场金融危机，中央出台了‘系列促进经济增长的措施，实施适度宽松的货币政策，明显加大金融对地方经济发展的支持力度，省政府也增加了对县域经济发展的资金支持，这不仅增强了我们战胜困难的信心，更为地方经济发展提供了强大动力。面对新形势、新任务，我们坚信，在各级政府的坚强领导下，完全有能力变压力为动力、化挑战为机遇，把金融危机的不利影响降到最低程度，夺取经济社会发展的新胜利。

（民建安庆市委会执笔人王文治）‍‍‍‍