履职尽责探索创新
为推进安庆崛起谱写民建发展新篇章
——在民建安庆市第十次代表大会上的报告
2011年12月22 日
童学军
各位代表、同志们：
我受民建安庆市第九届委员会的委托，向大会作工作报告，请予审议。
一、过去五年工作回顾
市第九次代表大会以来的五年，在中共安庆市委和民建安徽省委的正确领导下，在中共安庆市委统战部的指导支持下，民建安庆市第九届委员会坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，在八届市委会“一年起步、三年大变样”工作的基础上，紧扣“大胆探索，全面发展”的工作目标，团结和带领广大会员，发挥我会密切联系经济界的特点和优势，紧紧围绕全市工作大局，不断加强自身建设，切实履行参政党职能，为我市圆满完成“十一五”规划，推进安庆社会经济又好又快发展作出了应有的贡献。
（一）过去的五年，是不断提高认识，努力践行中国特色政党制度的五年。
五年来，市委会将加强政治理论学习与深化主题教育紧密结合，着力提高全体会员的政治素养，不断夯实多党合作的政治思想基础，努力践行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
一是加强理论学习。采取自学、互学、培训班等多种形式，学习贯彻中共十七大和民建九大精神，学习了解统一战线和多党合作的理论、方针、政策，学习掌握民建会章会史。仅组织、选送会员到省、市社会主义学院参加学习培训就达50多人次。广大会员进一步加深了对中国特色社会主义理论体系和民建发展过程的认识，思想政治素质得到进一步提高。
二是深化主题教育。利用开展各类纪念活动的契机，开展学习贯彻科学发展观和“弘扬民建优良传统，努力践行社会主义核心价值体系”等主题教育活动。2007-2008年，开展纪念中共“五一口号”发布60周年和改革开放30周年活动；2009年，开展纪念建国60周年、中国共产党领导的多党合作和政治协商政治制度确立60周年活动；2010-2011年，开展纪念建会65周年和中共建党90周年，以及追思孙起孟同志等活动。更加坚定了走中国特色社会主义发展道路的政治信念，有力推动了我会的政治思想建设。
三是强化舆论宣传。与省委网站建立了双向链接；对市委网站、《安庆民建》进行了改版，拓展了版面功能、丰富了网站内容；与中共市委统战部定期进行信息沟通等等。积极构建宣传平台，进一步畅通了会员践行中国特色政党制度的渠道。
（二）过去的五年，是不断加强自身建设，组织效能充分发挥的五年。
五年来，市委会以抓好组织发展、领导班子建设、后备干部队伍建设、基层组织建设和机关建设五个方面的工作为重点，以增强组织凝聚力和向心力为目标，全面加强自身建设，不断夯实组织基础，为我会持续健康有序发展提供了坚强的组织保证。
一是稳步做好组织发展工作。始终坚持“三个为主”的方针，突出质量，注重数量，结合安庆实际，积极稳妥地做好组织发展工作。五年来，共发展会员106人，均具有大专以上学历。截至目前，共有会员335 人，平均年龄46.5岁。其中，大专以上学历230人，占68.66 %；女会员 86 人，占25.67%；新型社会阶层人士 162人，占48%，其中非公有制经济代表人士121人，占36%。新鲜力量大量增加，会员结构明显改善。
二是切实加强领导班子建设。通过强化制度的系统配套建设和着力执行，进一步提高了领导班子的整体水平；通过强化理论业务学习和政治思想教育，进一步提高了班子成员的政治和业务素质；通过强化分工明确又通力合作的工作机制，进一步提高了领导班子团结协作能力；通过强化责任明晰又适度竞争的联系基层组织机制，进一步提高了领导班子的责任意识和工作能力，以及全会的向心力和战斗力。
三是注重抓好后备干部队伍建设。按照培养、选拔、任用相结合的方针，把后备干部队伍建设作为一项重要任务列入工作议事日程。2007年着手后备干部人才库建设，经过五年的努力，已经初步建立起一支数量可观、动态管理的后备干部队伍。
四是深入推进基层组织建设。1.进一步优化基层组织结构。2007年，各基层组织进行了换届。随后，根据工作需要，对宜秀、迎江总支班子进行了适度调整，并组建了大观总支四支部、宜秀总支四支部。一批年富力强、政治业务素质高、参政议政能力强、热心会务的骨干会员被充实到了基层组织班子中，进一步夯实了基层组织基础。2.开展形式多样的学习交流活动。以市委会主办、总支承办的形式，成功举办了三次“新春团拜会”，不仅展现了会员的活力和风采，更增强了全会的凝聚力、战斗力和创造力；与福建泉州、晋江、厦门，上海松江，江西南昌等地基层组织互动，交流工作经验，开阔了视野，提升了层次，提高了水平。3.开展主题鲜明的对接活动。大观总支与大观区德宽街道办事处结对共建，在“万名干部下基层，当好群众贴心人”活动中与市委统战部结对联系；迎江总支与民建江西省直工商总支建立友好总支；宜秀总支与中共市委统战部机关党支部联合举办主题为“重温历史，同心同行”活动。这些都丰富和发展了实行多党合作制度的内容和形式。4.展示基层组织风采。以文字、图片等形式，在民建中央、省委宣传平台上展现活动经验、理论成果、会员风采，进一步提升了安庆民建形象，极大激发了基层组织的内在潜力和活力。2009年，我们作为安徽省唯一代表参加了民建中央（南片）基层组织经验交流。 2010年，民建中央副主席李谠来我市专题调研基层组织建设工作，对我们的许多做法和实际成效给予了充分肯定和高度赞扬。
五是继续强化机关自身建设。1.通过定期召开机关工作会议和不定期召开民主生活会，着重改进机关工作作风，提高服务效能。2.通过落实分工负责制、机关考勤、财务管理等各项规章制度，不断提高机关管理水平和工作效率。3.通过交流、学习、借鉴外地先进经验，有效改进机关服务能力和水平。4.严格按照《公务员法》和干部人事制度的规定，2010年招录了1名机关干部，促进了机关干部队伍建设。
（三）过去的五年，是不断提升会员素质，积极履行参政党职能的五年。
五年来，市委会努力调动会员积极性、主动性和创造性，充分运用各种履职平台，积极更新履职手段，开展形式多样的履职活动，为推进我市经济文明、社会文明、政治文明建设做出了不懈的努力。
一是积极参与政治协商，坦诚建言显成效。在市委、市政府以及市政协召开的党外人士座谈会、协商会、情况通报会前，我们都认真组织，精心准备，主动调研，注重发挥集体智慧，力求提出建设性的意见和建议。五年来，分别就“加快皖江开发,实现跨越式发展”、“文化强市”、“安庆市十二五规划”、“改善招商引资环境”、“建设节约型社会”等重大课题充分发表意见和建议，发挥了我会在多党合作制度中的应有作用。
二是认真开展调查研究，参政议政结硕果。五年来，向民建中央、民建省委、中共安徽省委统战部、市委统战部提交了调研报告10余篇，社情民意160余篇。其中《会务工作者综合素质的提升是民建自身建设的重点》获民建安徽省理论研究论文二等奖，《关于提高政协委员参政议政能力的几点思考》获全省统战系统论文评比二等奖，《关于提升企业文化软实力的建议》、《关于促进失地农民就业政策的建议》、《国家民生工程应向农村村级养老倾斜的建议》等8篇稿件在民建中央网站刊登，50余篇稿件在省政协、民建省委网站刊登。向省、市人大、政协提交大会发言10篇，集体提案80件，个人建议提案216件。其中《关于加快我市油茶产业发展的建议》、《关于乡镇村的环保问题》等10篇被列为重点提案，安庆电视台《建议提案追踪》栏目专题采访10余人，参与政协论坛及向政协刊物《视野》供稿5人。《关于民主党派参与社会管理创新的几点思考》、《论民建会员树立和践行社会主义核心价值体系》等文章被省委录用。部分会员结合本职工作发表论文、稿件20余篇。这些成果凝聚着会员的心血和汗水，得到了民建中央、省委，中共省委统战部、中共市委、市政府、中共市委统战部及社会的充分肯定。
三是多渠道开展民主监督，多党合作见实效。1.不断推进对口联系。市委会与市发改委、经信委对口联系建立了长效工作机制，对口联系工作的广度和深度进一步加大。2.充分发挥人大代表、政协委员和监督员作用。2006年以来，会员中担任全国政协委员1人，省政协委员1人，市政协委员32人，其中副主席1人，常委6人，县（市、区）政协委员41人，其中副主席3人，常委10人；市人大代表6人，常委1人，县（市、区）人大代表8人，常委1人；市工商联副主席1人，市商会副会长3人，县工商联会长1人。他们在各自岗位上尽职尽责，树立了良好的党派形象。有10多名会员担任市区两级执法执纪监督员、特邀监督员、特邀监察员、特约审计员、工商行政管理行风监督员、政府采购监督员、人民审判员等。他们以高度的政治责任感，积极参与各种监督、检查活动，认真进行行风评议和民主监督，提出了许多很有价值的意见和建议，受到监督单位和社会的广泛好评。在市政协开展的对市直部门的民主评议活动中，有3名会员全程参与评议并做大会发言。
（四）过去的五年，是不断深化拓展，社会服务成效显著的五年。
五年来，市委会本着讲发展、讲奉献，发挥优势、尽力而为的原则，不断提高认识，积极创造条件，引导会员服务社会，服务他人，助人为乐，利国利家，承继传统，引领风尚。
一是奉献爱心，回报社会。1.组织会员开展捐资助学、扶贫济困、救灾救难等社会公益活动。如为汶川大地震捐款，慰问劳模、孤寡老人，资助贫困家庭学生，开展希望工程、城乡春蕾手牵手活动，关爱贫困母亲、结对帮扶贫困老军人、老党员、老模范，修路、助残等。共捐款捐物5000多万元。体现了民建人高尚的社会情操和无私的奉献精神，表现了良好的思想道德品质和崇高的社会责任感。2.会员企业五年共实现销售额1000多亿元，上缴税金95.72亿元，为8万余人提供了就业岗位。尤其在2008年全球金融危机影响到自身生存及发展的情况下，会员企业坚持做到不裁员、不减薪。不仅为我市的经济发展做出了努力，也为社会的和谐稳定做出了积极的贡献。
二是关爱会员，排忧解难。1.通过举办政策咨询会、组织企业家外出考察和参加中国非公有制经济发展论坛等方式，积极帮助会员提高认识，开阔眼界，力促会员企业做大做强。2.走访慰问，互帮互助。走访会员企业，慰问老会员、困难会员、住院会员、去世会员家属，重阳节组织老会员开展户外集体活动等，将组织关怀送到会员当中，全会上下已经形成团结友爱、共同进步的良好风气。
三是体现特色，彰显合力。1.企业家联谊会互助基金自2008年运作至今，成效显著。已帮助54家会员企业走出融资难困境，成为安徽民建的一个靓点，并受到民建中央的重视和全国各地民建的关注。2010年7月，在民建中央召开的“全国经验交流大会”上，我们代表安徽民建做了互助基金运作经验介绍。先后有中共山东德州市委统战部，民建德州、淮南、蚌埠、亳州市委会等兄弟单位专程来学习交流。2.安庆长江大桥开发区新昌小额贷款公司、安庆市大观区民发小额贷款有限公司、安庆市金宝安担保投资公司、安庆百科担保资产监管有限公司等五家投融资机构，为会员企业及社会融资达80亿元。为会员企业及安庆经济社会发展提供了有力的支持，展现了民建会员相互扶持、资源共享、共同发展的独特风采。
（五）过去的五年，是不断探索创新，全会快速全面发展的五年。
五年来，市委会不断探索建设履职尽责参政党的新途径、新方法，紧紧围绕民建经济界别的特色，不断创新工作举措，为安庆崛起做出了积极的贡献，为全会的进一步发展打下了坚实的基础。
一是组织构架有特色。在上届市委会打破原来以行业划分基层组织的形式、按行政区划组建三个总支的基础上，根据工作需要和形式发展变化，对基层组织架构进行了三次微调，形成了现在三个总支、十一个支部、四个专委会、一个企业家联谊会的完整的、健全的、稳固的组织系统。受到了民建中央、省委和中共统战部门的充分肯定，引起省内外许多兄弟市委会的关注和赞赏。
二是多党合作有创新。将政治协商、民主监督、参政议政紧密联系在一起，贯穿到 “一个参加、三个参与”的全过程。我们参加市委、市政府召开的协商会、座谈会、情况通报会20余次，提出口头及书面建议30余项；民建界别的各级人大代表、政协委员、监督员及在政府机关、司法机关及其它机关事业单位任职的会员，主动作为，在“双岗双责”中体现多党合作的作用；不断拓展社会服务工作的新领域、新形式、新方法、新内涵，用自身存在的政治和社会价值宣传多党合作的理论和政策，展示多党合作的成效。通过与中共市委统战部、市九三学社、中共基层支部的共同活动，与大观德宽街道办事处，与江西、山东等省外民建组织，与蚌埠、淮南等省内民建组织的共建等“大联络”形式，凸现多党合作的发展与深化。
三是职能拓展显实力。在积极履行参政党三大职能的基础上，立足经济界别的优势，社会服务已实际成为安庆民建第四大职能。五年来，以集体和个人的形式，多渠道、多途径不断真情回馈社会，主要体现在慰问大观区海口镇三峡移民、结对帮扶岳西贫困老军人、扶助潜山张老汉儿子换肾、结对十里乡敬老院等扶危济困上；体现在捐书杨桥镇、免费职业培训贫困学生、资助贫困大学生等扶智扶贫上；体现在支持修路建桥、大别山映山红文化节等社会事业上；体现在充分运用小额贷款公司、担保公司、企业家联谊会互助基金等平台互帮互助、携手共进上；体现在开拓市场、做大做强、提供就业等维护稳定、促进发展上。
四是工作业绩展成效。广大会员在各自岗位上辛勤耕耘、锐意进取，取得了许多喜人的业绩，展示了新时期安庆民建会员的新风貌。据不完全统计，五年来，全市会员获得的各项荣誉计400多项，其中，国家级奖项 3个，省级奖项52个，市级奖项 110多个，其他奖项260多个。获得党派省级以上光荣称号的有：“全国先进基层组织”1个，“全国社会服务先进个人”1人；省级“先进支部”7个，省级“优秀会务工作者”1人，省级“社情民意工作先进个人”1人，省级“优秀会员” 30余人。获得其它省级以上光荣称号的有：“全国五一巾帼标兵”1人，“安徽省五一劳动奖章”1人，“安徽省巾帼创业之星”1人。
二、五年工作的基本经验
各位代表，过去的五年，是我会大胆探索、全面发展的五年。五年来，全市改革开放和现代化建设事业不断发展，为我会发挥参政党作用提供了广阔的舞台；社会主义民主政治建设不断推进，为我会履行参政党职能提供了坚实基础；全体会员同心同德，埋头苦干，拼搏进取，无私奉献，为我会不断取得新业绩、开拓新局面、做出新贡献提供了根本保证。
五年的实践和探索，使我们深深体会到：
——加强参政党建设，必须明确方向，坚守使命。作为多党合作总格局中的参政党，坚持走中国特色社会主义道路，是全体会员共同的思想基础。安庆民建围绕讲会史、讲传统、讲使命，开展自我教育活动，使会员深刻认识到只有以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，才能做到理论上清醒、政治上坚定。只有努力提高政治把握能力、参政议政能力、组织协调能力和合作共事能力，才能把我会建设成适应新形势新任务新要求的高素质的参政党。
五年的实践和探索，使我们深深体会到：
——履行参政党职能，必须立足地方，坚持特色。发展是中国共产党执政兴国的第一要务，促进发展是参政党的第一要务。紧紧围绕全面建设小康社会这一目标，牢牢把握安庆发展的阶段性特征，致力于安庆的追赶跨越、奋力崛起，充分发挥密切联系经济界的特色和优势，密切关注经济社会发展中的重点、热点和难点问题，深入调查研究，高效政治协商，积极建言献策，认真民主监督，努力社会服务，安庆民建的作用才会日益显现。紧紧围绕企业自身的做大做强，致力于安庆的经济社会发展大局，打造品牌，利用承接产业转移的契机，实现产业结构的转型升级，安庆民建才能将促进发展落到实处。
五年的实践和探索，使我们深深体会到：
——增强会的凝聚力，必须强化组织，提升素质。提高会的组织程度，增强会的凝聚力，是全会上下着力探索的重大课题。只有不断加强制度建设，不断加强领导班子建设，不断加强基层组织和工作机构建设，不断加强骨干队伍建设，不断加强后备人才队伍建设，不断增强新鲜血液，才能把基层组织和工作机构建成自我教育的学校、团结互助的集体、参政议政的桥梁、培养人才的基地，才能够大大提升全会的组织化程度，才能为充分发挥参政党职能提供厚实基础和坚强保证。
五年的实践和探索，使我们深深体会到：
——建设高效活力的组织，必须大胆探索，与时俱进。只有坚持以思想建设为核心、以组织建设为基础、以制度建设为保障，充分发挥自身的能动性、创造性，才能使我会思想坚定、组织巩固、制度健全、充满活力。大力推进领导班子思想观念的创新。有创新的观念，才能有创新的作为；大力推进制度创新。不断完善主委会议、常委会议制度，联系基层制度，培养、遴选人才制度，才能提高自身建设能力；大力推进组织创新。选择代表性强、工作热情高、带动力强的会员担任基层组织和工作机构负责人，将履行职能与活动开展充分糅合，才能发挥创造能力，释放全体会员的巨大能量；大力推进工作方式方法创新。积极探索内联外联工作的有机结合，构建起“大联络”工作格局，以“大联络”促进大联合，才能使会的合作共事能力得到较大的增强；大力推进履职创新。奋斗在各条战线上的会员，严格要求自己，努力做好本职工作，热心会务，积极奉献，增强履行“双岗双责”的能力，才能为全会形成团结、紧张、严肃、活泼的生动局面，为促进政党关系的和谐发展作出贡献。
各位代表、同志们，过去的五年，我们不辱使命，开拓进取，各项工作取得了新的成绩。这些成绩的取得，得益于民建安徽省委和中共安庆市委的正确领导，得益于中共市委统战部的支持与指导，得益于市直部门单位、各兄弟党派、工商联和社会各界的大力支持，得益于全体会员的共同努力和机关工作人员的团结协作。在此，我谨代表民建安庆市第九届委员会，向关心、支持民建工作的领导、同志、朋友们表示衷心的感谢！向全市广大会员致以崇高的敬意！
在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的问题和不足。主要是：由于主动钻研不够、深入调研不足、参政议政能力不强等基础性原因，我们履行三大职能的广度、深度和针对性还不强；由于入会渠道、入会条件等因素制约，会员中相关行业的高精尖人才相对不足；由于新闻宣传平台利用不充分，对外宣传时效性不强，着力点不明确，我们一些好的经验、工作亮点、会员风采推介和展现还不到位。同时，新时期做好会员的政治思想工作从内容到形式上有待进一步创新；基层组织和工作机构的规范化、制度化和程序化建设有待进一步健全；社会服务工作需要进一步提高效用；民主监督还要进一步深化；机关干部队伍建设还要不断强化等等。对此，我们应采取切实有效的措施加以改进，努力把会的事业不断推向前进。
三、对今后五年工作的建议
今后五年，是安庆实施“十二五”规划，全面建设实力安庆、活力安庆、文化安庆、和谐安庆的五年，是基本建成全面小康社会的五年，也是安庆民建“创新建设，巩固提高”的五年。今后五年，安庆民建工作如何，责任重大，意义深远。这里，根据时代趋势、现实要求以及我们工作实践中的经验教训和体会，对即将产生的新一届委员会提几点希望和建议：
（一）进一步强化政党意识。
六十多年来，中国民主建国会与中国共产党同心同德，患难与共，谱写了中国多党合作的光辉篇章。今后，我们应按照高瞻远瞩、鉴往知来的原则，进一步加强会员思想教育引导，切实增强政党荣誉感、历史使命感和时代责任感。
以党派换届为契机，开展会章会史教育，增强会员的政党荣誉感。通过深入开展生动活泼、形式多样的会史会章教育，宣传民建薪火相传的光荣历史，坚定以民建为荣，以民建为家的信念，增强民建的凝聚力和创新力。引导广大会员自觉坚持中国共产党的领导，更加自觉地坚持和推动中国特色的政党制度。
以社会主义核心价值体系为标准，开展“身边的感动”教育，增强会员的历史使命感。充分挖掘优秀会员先进事迹，广泛开展“身边的感动”教育活动，教育广大会员向先进学习，向典型看齐，向标杆靠拢，引导广大会员双岗建功，在本职岗位和党派工作中实现自我价值，切实担负起中国特色社会主义建设者的历史使命。
以“十二五”发展规划为主线，开展时局形势教育，增强民建会员的时代责任感。围绕“十二五”规划，开展世界大格局、国家大趋势、地方大发展形势教育，引导广大会员增强服务时代发展的责任意识、机遇意识和忧患意识，积极推进学习型参政党建设，创造重学、善学、乐学氛围，引导广大会员不断提高政治理论水平和科学人文素养。
（二）进一步加强“三化”建设。
制度化、规范化、程序化建设不仅是新时期对民主党派机关工作的要求，更是市委会全面履行政治协商、民主监督和参政议政职能的需要。因此，推进制度化、规范化、程序化建设，不但要勇于实践，还要敢于创新，善于总结，不断创造出新的经验，并把成功的经验用制度的形式确定下来，并逐步加以规范、配套和完善，在实践中继续得到丰富和发展，与时俱进，推动民建事业蓬勃发展。
从加强制度建设入手，促进各项工作进一步向规范化程序化发展。完善主委会、常委会和全委会制度，推进民主生活会制度、重大事项的集体研究和民主决策制度的真正落实，保证决策过程的制度化、规范化、程序化。修订和完善机关政治业务学习制度、办公会议制度、首问接待制度、财务管理制度、固定资产管理制度、机关公文处理办法、档案管理制度、保密制度、机关考勤制度等，逐步建立健全具有民建特色的科学化、规范化、广覆盖的机关建设制度体系。
制定明确的规范要求，把制度化程序化引向深入。 完善工作的制度化程序化必须要以一定的规范为前提。每出台一项制度，每制定一个工作程序，都应依据《中华人民共和国公务员法》、《中国民主建国会章程》等法律、规章要求进行，真正做到有法可依，有章可循。科学制定《民建安庆市委会工作目标》，并把主要工作和目标责任层层分解，做到月月有计划、有总结，人人有目标、有责任。
建立科学的工作程序，把规范化、制度化落到实处。科学的工作程序，能够使工作的规范和制度更加有效，达到事半功倍的效果。我们要继续建立并完善以科室为责任部门，各专委会、总支良性联动、密切配合的工作机制。 “分工不分家”，进一步提升整体功能。
（三）进一步激发全会的积极性、创造性。
加强舆论宣传工作，外塑民建形象。注重政治协商、参政议政、民主监督作用的发挥和社会服务效能的增强，进一步提高民建的知名度。运用宣传平台，定期开展各项工作的总结、评优活动，向社会广泛宣传先进典型，激发全会参与会务工作的热情，树立民建的良好形象。
注重后备干部培养、选拔和推荐。通过多种形式、多种途径，加强对骨干会员的培养；选配素质高、能力强的骨干会员担任基层组织负责人，强化基层组织班子建设；切实帮助基层组织与中共地方党委、统战部门的联系，搭建知情明政平台，畅通参与地方建设渠道。
坚持以会员为本，全面创新活动的方式方法。通过开展形式多样、内涵丰富的活动，培育基层组织服务会员及会员自我服务的思想意识和能力，激活党派内部资源，激发全会的内生发展能力。
（四）进一步全面协调履行“三大职能”。
在政治协商中有高度有力度。依托两会、党外人士协商会、情况通报会等平台，围绕全市中心任务，选择具有宏观性、长远性、战略性课题，扎扎实实进行调查研究，提出针对性、可操作性强的意见和建议，提升政治协商成效。
在参政议政中出成果出精品。健全上下联动、内外结合的参政议政机制，重视专委会、政协联络组的职能发挥，任用德才兼备、具有较高专业知识的人士担任专委会负责人，完善专委会工作机制，通过加强对外合作，在经济建设、企业发展、民生改善等领域参政议政中出成果、出精品。
在民主监督中拓广度辟深度。增强政治责任感，加强自身建设，找准问题，深入调查研究，努力提高监督的质量和水平；既要勇于监督，又要善于监督；既要对问题作具体分析，又要积极探索和提出建设性意见和建议。通过人大代表、政协委员在“两会”上提出建议和提案；通过会员在党派建言平台上经常性的反映社情民意；通过鼓励、支持和帮助各级各类特邀（约）监督员依法开展监督。尤其应注重加强各类监督的综合、联动功能。
（五）进一步增强社会服务的效能。
进一步开拓思路，创新工作内容和形式，按照“发挥优势，突出重点，量力而行，注重实效，持之以恒”的要求，扎实有效地推进社会服务工作。
加强领导，完善机制。进一步加强对社会服务工作的统筹协调，落实工作责任；注重研究社会服务工作的内在要求，建立现实有效的社会服务工作机制，确保社会服务效益多样化、最大化。
围绕中心、服务大局。紧紧围绕保障和改善民生、促进社会经济发展这些中心工作去开展，紧紧围绕提供更多就业岗位、维护社会稳定大局去开展，紧紧围绕自身企业的发展壮大、促进非公经济发展去开展。
突出重点，打造品牌。我市社会服务工作经过多年持之以恒的努力，已经在扶贫济困、捐资助学、培训就业等方面取得了明显成效，产生了重大影响。我们应进一步深化、规范，真正形成具有安庆民建特色的社会服务品牌。
相辅相成，全面提高。社会服务与我会参政议政和自身建设密切相关。通过开展各种活动，激励会员、凝聚会员，发现、吸收和培养人才，进一步壮大社会服务工作队伍。社会服务为参政议政提供第一手材料，使议案、提案和社情民意更具针对性和可操作性，拓展和深化社会服务工作的效能，促进履行三大职能的效用全面提升。
（六）进一步综合提高会员整体素质。
新时期、新形势、新任务，对参政党素质提出了更新更高要求，为与时俱进建设好安庆民建，我们应着力推进三项建设。
推进领导班子建设，展现民建魅力。领导班子成员，是全体会员的排头兵，应成为具有高度责任感和高尚敬业精神的代表，应成为具有服务意识和创新意识的代表。应切实加强能力建设,进一步提高政治把握能力、参政议政能力、组织协调能力和合作共事能力。
推进组织建设，迸发民建活力。树立人才兴会、人才强会的理念。坚持组织发展的“三个为主”原则，发展与巩固相结合，重数量更重质量，好中选优，严把质量关，进一步优化会员结构。重视发展高学历、高职称和高层次人才，重视发展在理论研究方面有建树、在相关领域有影响的专家学者，重视政府部门、高等院校、新型社会组织人才。突出重点，兼顾一般。
推进骨干队伍建设，增强民建实力。加强骨干队伍建设，是增强民建战斗力的着眼点和着力点。重视规划性、计划性，建立健全骨干队伍建设的动态长效机制。通过参加各种理论学习与培训，参与各种考察、咨询、参政议政等实践活动，以及担任相关职务等多种措施，着力推进理论上清醒、政治上成熟、思想上进步的骨干队伍建设。
各位代表、同志们，第九届委员会已经圆满完成了任期内的各项工作任务。安庆民建又站在了新的历史起点。新的五年，能否有新的作为；新的五年，能否有新的成就，就看我们全体民建会员！就看我们全体代表！就看我们新的一届市委会！我们坚信，只要全会上下坚定信念，同心同德，立足已有的坚实基础，发挥自身优势，勤勤恳恳，奋发图强，我们一定会实现“创新建设、巩固提高”的目标，一定会为安庆科学发展、全面转型、加速崛起、富民强市做出新的更大的贡献！